政法队伍教育整顿民主生活会领导班子对照检查材料
各位同志:
对照《全国市县两级政法队伍教育整顿工作指引》,按照上级党委统一安排部署,今天我们在此召开政法队伍教育整顿领导班子专题民主生活,重点围绕党章党规党纪、法律法规、警规警纪,坚持把问题谈开说透,坚持刀刃向内,推动教育整顿查纠整改工作落实落细,落到实处。
会前,办公室系统梳理了当前存在的四大类突出问题以及六大顽瘴痼疾,班子成员结合各自联系单位,分别和分管单位的党员干部进行了交心谈心,并开展了针对问题式调研,征求意见和建议,掌握各基层单位问题及整改情况,以上基础工作的深入开展,为我们今天召开专题民主生活会奠定了扎实基础,为我们精准查找问题、精准剖析原因,精神制定整改措施指明了具体路径。下面,我代表班子集体作对照检查发言。
一、盘点对这次教育整顿的认识和态度方面
开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署,是贯彻落实全面从严管党治警方针、从政治上建设政法队伍的重要举措,更是一场刮骨疗毒的革命,一次激浊扬清的“延安整风”,一个铸魂扬威的主题教育。此次政法系统队伍教育整顿包括学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,按照上级统一部署,我们进一步提高政治站位,牢牢把握队伍整顿教育要求,加强组织领导,突出政治忠诚,突出教育引导,突出问题导向,坚持把教育整顿同党史教育、警示教育和英模教育结合起来,及时制定实施方案,创新学教形式,多方检视问题,积极查纠整改,筑牢忠诚根基,为队伍教育整顿深入开展夯实了基础。
二、存在的主要问题和具体表现
1、思想政治方面。一是政治站位不够高,日常工作主要是贯彻执行上级的指示,落实上级的部署,没有从全局的高度思考认识“为什么要这么做”,在提升政治站位的思想自觉和行动自觉上还有差距,在政治判断力、政治领悟力、政治执行力的提升方面还需要加强。二是政治意识不够强。班子集体重业务、轻理论思想较为严重,日常注重各司其职,抓好具体业务工作,而对党和国家大政方针、政治大局关注不够,思考不深;三是政治理论学习不够深。对政治理论的学习重视程度不够,学习上存在形式主义问题,表面化、粗浅化现象一定程度存在,学习的自觉性、主动性、目的性不强。没有很好地把习近平的法治思想学深悟透,融入到政法工作当中。运用习近平新时代中国特色社会主义理论指导实践、解决实际问题的能力不足。此外,还存在要以会代学,静下心来读原著、学原文、悟原理的时间少,学习时间相对不足,一定程度上影响了学习效果,以致对习近平法治思想把握不够深刻、透彻。四是宗旨意识还不够牢。执法为民、司法为民、全心为民的宗旨意识还需要进一步加强。
2、组织管理方面。一是党的组织活动开展得还不够经常、不够深入、不够及时。特别是“三会一课”制度落实还不够到位,主题党日活动质量还不够高,特色不鲜明,有时仅仅是学一学有关文件,讲一讲纪律要求,传达一些上级党组织的要求等等,开展活动的效果不明显,没有真正做到入心入脑;二是健全和完善监督制约机制,严格干警日常监管,充分发挥党员的先锋模范作用方面发挥不够充分;三是党员干部定期轮岗制度没有得到有效执行,“一岗双责”还没有真正落实到位,对落实党风廉政建设主体责任缺乏有效手段和创新性措施,党员干部出了问题还存在推萎扯皮的现象。
3、履职尽责方面。一是创新意识不够强,对全市政法工作如何适应形势新要求和人民群众新期待,更好服务全市经济社会发展大局的定位认识还不够明晰,处理问题往往方法较为单一,习惯于就事论事,立足于采取常规方法完成任务即可,缺乏用最低成本,最优方法高效率解决问题的魄力和劲头;二是对一些政法领域信访中“老大难”问题,比如房地产领域涉诉后执行难等,存在等、靠、推、拖的现象;三党建与业务工作存在断档脱节现象,重业务、轻党建;重口头落实,轻具体措施;四是还未建立完善的政法经费保障机制,政法部门办公、通讯、交通工具等技术装备投入力度不大,一定程度上影响了影响了工作效率的提升;五是政法队伍岗位练兵活动,岗位培训力度不够,业务能力需要不断提高。
4、作风及廉政建设方面。注重按照中央八项规定、省委党风廉政建设规定、市委廉政准则的要求加强班子建设和政法队伍党员队伍建设,制定了一系列规章制度,着力从源头上预防腐败现象的发生。在贯彻落实民主集中制,实行科学民主决策的同时,注重发挥班子成员的率先垂范作用,不断激发广大政法干警敬业精神和奉献精神,班子集体和政法党员队伍整体战斗力不断增强。工作中能够做到严格公正执法。但无需讳言,受当下市场经济利益交换思想的不良影响,个别干警拜金主义、享乐主义思想有所抬头,存在重利益轻理想、重实惠轻法纪的意识,为民服务的宗旨意识和理想信念有所弱化,也有个别干警不能做到公正执法,存在吃拿卡要等现象,有的甚至充当黑社会的保护伞,徇私枉法,受到法律的制裁;还有个别人员的创先争优意识有所淡化,存在形式主义和官僚主义的倾向,存在作风不够实的问题,或多或少存在缺乏上进心、警戒之心和防御之心进取心的念头。
三、存在问题的原因剖析
1、理论学习不够深入,浅尝辄止。党委班子对党的十九大报告、二中、三中、四中、五中全会精神及习近平新时代法治思想、习近平总书记对政法工作一系列指示、批示精神,授旗训词精神学得还不够深透,知其一不知其二,没有从灵魂深处把握和思考,导致对新时期党的政法思想理论缺乏深刻认识和把握。另外轻党建重业务,导致理论武装不能全面融入思想、融入工作,融入实践,所以不能单纯抓业务工作,轻视党建工作。
2、班子集体担当意识、大局意识不够强,政治站位不够高。工作中要在增强创新意识,敢打打拼、艰苦创业上下功夫,进一步增强工作的预见性,牢固树立“四个意识”,做到“两个维护”,工作中,要在“忠诚、担当、廉洁、高效、务实、成效”上狠下功夫,勇于以最大的工作热情与持久的工作动力解决群众关心的现实问题,老大难问题,为群众办实事、办好事。
3、形式主义、官僚主义问题在一定程度上存在。党的根本问题是党与人民群众的关系问题,要对照班子所开展的工作,树立正确政绩观,把对上负责与对下负责统一起来,杜绝脱离群众的形式主义、官僚主义现象。
四、今后整改的方向
1、强化理论学习。今后要结合建党100周年,将政法队伍教育整顿与党史学习教育等相结合,与巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来,既抓好常规的“一把手”讲党课、警示教育大会、政治轮训、重温入党誓词等“规定动作”的学习,又要系统深入学习习近平总书记关于政法队伍建设的重要指示批示精神、《中国共产党政法工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、重要训词精神和习近平法治思想的学习,不断夯实政法思想理论根基,不断提高个人政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2、强化组织管理。一是落实“三会一课”制度,增强班子集体自身素质。二是增强创新意识,用创新的方法解决当前工作中遇到的新问题、新矛盾,新情况,切不能按部就班,懒政、怠政。三是健全和完善政法干部队伍监督制约机制,严格干警日常监管,大力整合纪检、督察、监察力量,不断完善监督管理的各项工作制度,将干警执法执勤的每一个环节纳入督察的范围,对督察中发现的问题及时处理。四是加强党风廉政建设,杜绝形式主义和官僚主义。实行一岗双责,推行上级对下级违规行为买单制度,下级现了问题,上级分管领导要承担相应责任。五是进一步建立健全政法部门人员横向交流制度,健全中层干部竞争上岗、人员轮岗、轮训机制,激发政法干部队伍的活力。六是建立并完善政法经费保障机制,大力解决政法机关经费短缺和人员编制不足问题,减轻基层政法干警超负荷工作压力。
3、强化班子集体思想、作风、廉政建设。今后要定期采取组织学习、召开民主生活会等形式加强思想政治教育,增强班子成员的政治观念和大局意识;进一步贯彻落实民主集中制,实行科学民主决策,发挥班子成员的率先垂范作用;制定严格的规章制度,严格落实多方位的监督制约机制,切实增强班子集体拒腐防变能力。
4、强化教育培训。今后要制定措施,在严格治警的基础上,深入开展岗位练兵活动,加大岗位培训力度,不断提高政法干警业务能力,支持政法干警开展对口学历教育,提高其综合素质,更好地服务工作大局。
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